赤峰规划网-行政权力事项分表(行政处罚)
行政权力事项分表(行政处罚)
政务公开    发布于:2017-01-11   信息来源:   点击数 (4835)  
项目序号 行政处罚名称 权力编码 处罚种类 设定依据   实施主体 承办机构 有无裁量权及裁量基准 法律责任 监督方式 调整意见及理由
1 对未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证规定进行建设的处罚   罚款、
没收违法所得
《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。  住房和城乡建设部关于印发《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》的通知(建法【2012】99号)第八条 对无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形,按以下规定处理:(一)以书面形式责令停止建设;不停止建设的,依法查封施工现场;(二)对存在违反城乡规划事实的建筑物、构筑物单体,依法下发限期拆除决定书;(三)对按期拆除的,不予罚款;对逾期不拆除的,依法强制拆除,并处建设工程造价10%的罚款。(四)对不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价10%以下的罚款。
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2 对超越资质等级承揽城乡规划编制工作及违规编制城乡规划的处罚   罚款、责令停产停业、吊销许可证 《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条:城乡规划编制单位有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正,处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的;(二)违反国家有关标准编制城乡规划的。未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为,依照前款规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的,由原发证机关吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。 《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十九条:城乡规划编制单位有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正,处以合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,由原资质许可机关降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的;(二)违反国家有关标准编制城乡规划的。未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为,依照前款规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的,由原资质许可机关吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

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3 对违法进行临时建设及临时建筑物、构筑物超期不拆除的处罚   罚款 《城乡规划法》第六十六条:建设单位或者个人有下列行为之一的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除,可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款:(一)未经批准进行临时建设的;(二)未按照批准内容进行临时建设的;(三)临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。《内蒙古自治区城乡规划条例》第四十六条 : 建设单位或者个人在城市、镇规划区内进行临时建设,应当经城市、旗县人民政府城乡规划主管部门核发临时建设用地规划许可证后,向同级人民政府土地主管部门申请办理临时用地手续。建设单位或者个人应当在办理临时用地手续后,向城市、旗县人民政府城乡规划主管部门申请办理临时建设工程规划许可证。 土地使用权属于建设单位或者个人的,进行临时建设时,可以直接办理临时建设工程规划许可证。 临时建设影响近期建设或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。第四十七条 : 临时建设工程规划许可证的使用期限不得超过二年。确需延期的,建设单位或者个人应当在期满前三十日内向批准机关提出申请,经批准可以延期一次,期限不得超过一年。 第四十八条 : 建设单位或者个人应当在临时建设、临时用地批准期满前,自行拆除建筑物、构筑物,清理场地。第四十九条 : 临时建设不得擅自改变使用性质,不得办理房屋产权登记。
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4 对逾期不报建设工程竣工验收资料的处罚   罚款 《城乡规划法》第六十七条:建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的,由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报;逾期不补报的,处一万元以上五万元以下的罚款。          《内蒙古自治区城乡规划条例》第四十五条。旗县级以上人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。符合规划条件的,核发建设工程竣工规划核实合格证;  未经核实或者经核实不符合规划条件的,建设单位不得组织竣工验收,产权登记机关不予办理产权登记手续。建设单位未按照规划条件建设或者未按照时序建设基础设施、公共服务设施的,城乡规划主管部门对该建设项目不予规划核实。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料,并报送同级城镇建设档案机构存档。 赤峰市规划局 赤峰市城市规划监察支队        
5 对未按规定提供信用档案信息的处罚   警告、罚款 《城乡规划编制单位资质管理规定》第四十条:城乡规划编制单位未按照本规定要求提供信用档案信息的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处1000元以上1万元以下的罚款。 赤峰市规划局 赤峰市城市规划监察支队        
6 对违法编制建设工程设计方案和施工图的处罚   罚款 《内蒙古自治区城乡规划条例》第六十三条:工程设计单位违反规划条件编制建设工程设计方案和施工图的,由所在地城市、旗县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正;情节严重的,处以合同约定的设计费的一倍以上二倍以下的罚款,并由原发证机关依法降低资质等级 赤峰市规划局 赤峰市城市规划监察支队        
7 对隐瞒情况或提供虚假材料申请城乡规划编制单位资质及以欺骗、贿赂等不正当手段取得城乡规划编制单位资质证书的处罚   警告、罚款 《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十七条:申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请城乡规划编制单位资质的,不予受理或者不予行政许可,并给予警告,申请人在1年内不得再次申请城乡规划编制单位资质。 以欺骗、贿赂等不正当手段取得城乡规划编制单位资质证书的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门处3万元罚款,申请人在3年内不得再次申请城乡规划编制单位资质。 赤峰市规划局 监察科、赤峰市城市规划监察支队        
8 对涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的处罚   警告、罚款 《城乡规划编制单位资质管理规定》第三十八条:涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门给予警告,责令限期改正,并处3万元罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 赤峰市规划局 监察科、赤峰市城市规划监察支队        
9 对建设单位未移交地下管线工程档案的处罚   罚款 《城市地下管线工程档案管理办法》第十七条 建设单位违反本办法规定,未移交地下管线工程档案的,由建设主管部门责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;因建设单位未移交地下管线工程档案,造成施工单位在施工中损坏地下管线的,建设单位依法承担相应的责任。                           《内蒙古自治区城镇建设档案管理办法》第八条 形成城镇建设档案的单位,按照下列规定报送城镇建设档案:(一)建设单位在建设工程竣工验收合格后6个月内向城镇建设档案管理机构报送建设工程档案。(二)建设单位在地下管线工程竣工验收合格后6个月内向城镇建设档案管理机构报送地下管线工程档案。
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    注:1、“行政处罚名称”是指处罚指向的行为(对象)和处罚方式;2、“设定依据”应写明具体条款及内容,同一事项有不同位阶依据的,从高到低依次列举;3、“实施主体”是指具备行政执法主体资格的法定实施机关;4、“承办机构”是指具体承办的机关事业单位的内设机构、受委托的机构或其他组织等;5、“有无裁量权及裁量基准”是指行政处罚的种类选择、罚款幅度及适用条件。无裁量权的填写“无”;6、“法律责任”是指违法实施行政处罚的法律后果;7、“监督方式”是指法定监督机关的监管措施及公民、法人和其他组织举报、投诉违法实施行政处罚的处理方式;8、“调整意见及理由”应注明取消、下放、分级、优化等具体意见,并说明主要理由。

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